BỘ CÔNG THƯƠNG
Số: 56/2026/TT-BCT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 15 tháng 9 năm 2026
THÔNG TƯ
Quy định về nội dung đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, phương án đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu văn bản trong hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản
Căn cứ Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15, được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 147/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 193/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Địa chất và khoáng sản và quy định chi tiết Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 21/2026/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP của Chính phủ về cắt giảm, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
Căn cứ Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP của Chính phủ về xử lý khó khăn, vướng mắc liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về khu công nghiệp, địa chất, khoáng sản;
Căn cứ Nghị định số 351/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam;
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định về nội dung đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, phương án đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu văn bản trong hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định chi tiết một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 147/2025/QH15; Nghị định số 193/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Địa chất và khoáng sản và quy định chi tiết Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản, được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 21/2026/NĐ-CP, bao gồm:
1. Quy định chi tiết khoản 5 Điều 82 của Luật Địa chất và khoáng sản.
2. Quy định chi tiết khoản 8 Điều 103; khoản 8 Điều 104; khoản 8 Điều 105; khoản 7 Điều 106 của Nghị định số 193/2025/NĐ-CP.
3. Việc quy định chi tiết thi hành các điều, khoản quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này bao gồm các nội dung về nội dung đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, phương án đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu văn bản trong hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân có liên quan đến các nội dung quy định tại Điều 1 của Thông tư này.
Chương II
ĐỀ ÁN ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN,
PHƯƠNG ÁN ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN
Điều 3. Nội dung đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
1. Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản bao gồm: Phần thuyết minh, các phụ lục và bản đồ, bản vẽ kèm theo.
2. Phần thuyết minh của đề án đóng cửa mỏ khoáng sản bao gồm các nội dung chính sau đây:
a) Cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học và cơ sở thực tiễn;
b) Mục đích đóng cửa mỏ khoáng sản;
c) Đặc điểm khu vực đóng cửa mỏ khoáng sản;
d) Hiện trạng và kết quả khai thác khoáng sản trong khu vực đóng cửa mỏ khoáng sản;
đ) Khối lượng, hạng mục, công trình, công việc cần thực hiện;
e) Tiến độ thực hiện đóng cửa mỏ khoáng sản;
g) Dự toán kinh phí thực hiện;
h) Phương án thi công các hạng mục công trình của đề án đóng cửa mỏ khoáng sản.
3. Phụ lục và bản đồ, bản vẽ kèm theo phải phù hợp với nội dung của phần thuyết minh của đề án đóng cửa mỏ khoáng sản.
Điều 4. Nội dung phương án đóng cửa mỏ khoáng sản
1. Phương án đóng cửa mỏ khoáng sản bao gồm: Phần thuyết minh, các phụ lục và bản đồ, bản vẽ kèm theo.
2. Phần thuyết minh của phương án đóng cửa mỏ khoáng sản bao gồm các nội dung chính sau đây:
a) Cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học và cơ sở thực tiễn;
b) Mục đích đóng cửa mỏ khoáng sản;
c) Hiện trạng và kết quả khai thác khoáng sản trong khu vực đóng cửa mỏ khoáng sản;
d) Khối lượng hạng mục công trình, công việc cần thực hiện;
đ) Tiến độ thực hiện đóng cửa mỏ khoáng sản;
e) Dự toán kinh phí thực hiện;
g) Phương án thi công các hạng mục công trình đóng cửa mỏ khoáng sản.
3. Phụ lục và bản đồ, bản vẽ kèm theo phải phù hợp với nội dung của phần thuyết minh của phương án đóng cửa mỏ khoáng sản.
Điều 5. Mẫu văn bản trong hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản
1. Mẫu văn bản đề nghị trong hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản được thực hiện như sau:
a) Văn bản đề nghị phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản được lập theo Mẫu số 01 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Văn bản đề nghị chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khoáng sản, đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản được lập theo Mẫu số 02 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Văn bản đề nghị phê duyệt điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khoáng sản được lập theo Mẫu số 03 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
d) Văn bản đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản, đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản được lập theo Mẫu số 04 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
2. Mẫu đề án, phương án đóng cửa mỏ khoáng sản được thực hiện như sau:
a) Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản đối với khoáng sản nhóm I, nhóm II và nhóm III (trừ nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên; khí đồng hành cùng nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên; khoáng sản ở lòng sông, lòng hồ và khu vực biển) được lập theo Mẫu số 05 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Phương án đóng cửa mỏ khoáng sản đối với nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên và khí đồng hành cùng nước nóng thiên nhiên hoặc nước khoáng thiên nhiên được lập theo Mẫu số 06 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Phương án đóng cửa mỏ khoáng sản ở lòng sông, lòng hồ và khu vực biển được lập theo Mẫu số 07 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
d) Phương án đóng cửa mỏ khoáng sản trong trường hợp trả lại một phần diện tích khu vực khai thác được lập theo Mẫu số 08 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Mẫu báo cáo kết quả thực hiện đề án (phương án) đóng cửa mỏ khoáng sản được lập theo Mẫu số 09 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Biên bản kiểm tra thực địa và nghiệm thu kết quả thực hiện đề án (phương án) đóng cửa mỏ khoáng sản được lập theo Mẫu số 10 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
5. Quyết định, văn bản chấp thuận trong hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản được quy định như sau:
a) Quyết định phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản được lập theo Mẫu số 11 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Văn bản chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khoáng sản được lập theo Mẫu số 12 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Quyết định phê duyệt điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khoáng sản cấp tính được lập theo Mẫu số 13 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
d) Quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản (đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản) được lập theo Mẫu số 14 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
6. Bản đồ, bản vẽ trong hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản được quy định như sau:
a) Bản đồ trong đề án đóng cửa mỏ khoáng sản hoặc trong phương án đóng cửa mỏ khoáng sản được lập theo Mẫu số 15 của Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Bản đồ được thành lập trên nền bản đồ địa hình quốc gia hoặc trích lục từ nền bản đồ địa hình quốc gia, hệ tọa độ VN-2000, kinh tuyến trục trung ương;
c) Tỷ lệ bản đồ, bản vẽ không nhỏ hơn 1:5.000 đối với khu vực có diện tích nhỏ hơn 0,5 km², không nhỏ hơn 1:10.000 đối với khu vực có diện tích từ 0,5 km² đến dưới 2 km², không nhỏ hơn 1:25.000 đối với khu vực có diện tích từ 02 km² đến dưới 5 km², không nhỏ hơn 1:50.000 đối với khu vực có diện tích từ 05 km² trở lên.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 6. Quy định chuyển tiếp
1. Tổ chức, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đề nghị phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, chấp thuận phương án đóng
cửa mỏ khoáng sản, quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 mà đến khi Thông tư này có hiệu lực vẫn chưa có kết quả giải quyết hồ sơ thì tổ chức, cá nhân không phải lập lại đề án, phương án, không phải nộp lại hồ sơ theo mẫu quy định tại Thông tư này.
Trường hợp tổ chức, cá nhân phải hoàn thiện, bổ sung hồ sơ theo quy định của pháp luật thì thành phần hồ sơ hoàn thiện, bổ sung thực hiện theo quy định của Thông tư này.
Điều 7. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2026.
Điều 8. Tổ chức thực hiện
1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm chỉ đạo triển khai thực hiện Thông tư này.
2. Cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản ở địa phương có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực hiện Thông tư này tại địa phương.
3. Các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.
Nơi nhận:
- TTg Chính phủ và các PTTg Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Cục KTVB&TCTHPL, Bộ Tư pháp;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Cơ quan chuyên môn về ĐCKS thuộc UBND tỉnh, TP;
- Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương, Cổng TTĐT BCT;
- Lưu: VT, PC, ĐCKS (hn).
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trương Thanh Hoài
Phụ lục
MẪU VĂN BẢN TRONG HỒ SƠ ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN
(ban hành kèm theo Thông tư số 26/2026/TT-BCT ngày 15 tháng 9 năm 2026
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
| Mẫu số 01 | Văn bản đề nghị phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản |
| Mẫu số 02 | Văn bản đề nghị chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khoáng sản, đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản |
| Mẫu số 03 | Văn bản đề nghị phê duyệt điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khoáng sản |
| Mẫu số 04 | Văn bản đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản, đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản |
| Mẫu số 05 | Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản đối với khoáng sản nhóm I, nhóm II và nhóm III (trừ nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên; khí đồng hành cùng nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên; khoáng sản ở lòng sông, lòng hồ, khu vực biển) |
| Mẫu số 06 | Phương án đóng cửa mỏ khoáng sản đối với nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên và khí đồng hành cùng nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên |
| Mẫu số 07 | Phương án đóng cửa mỏ khoáng sản ở lòng sông, lòng hồ và khu vực biển |
| Mẫu số 08 | Phương án đóng cửa mỏ khoáng sản trong trường hợp trả lại một phần diện tích khu vực khai thác |
| Mẫu số 09 | Báo cáo kết quả thực hiện đề án (phương án) đóng cửa mỏ khoáng sản |
| Mẫu số 10 | Biên bản kiểm tra thực địa và nghiệm thu kết quả thực hiện đề án (phương án) đóng cửa mỏ khoáng sản |
| Mẫu số 11 | Quyết định phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản |
| Mẫu số 12 | Văn bản chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khoáng sản |
| Mẫu số 13 | Quyết định phê duyệt điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khoáng sản |
| Mẫu số 14 | Quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản (đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản) |
| Mẫu số 15 | Bản đồ trong hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản |
3
Mẫu số 01: Văn bản đề nghị phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
......(1)......, ngày ..... tháng ..... năm .....
VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT
ĐỀ ÁN ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN
Kính gửi: ..............(2)..............
.........................................(3)...............................................
Trụ sở tại: ...........................................................................................................
Điện thoại: ............................................, Fax: .............................................
Người đại diện pháp luật: ...................................., Chức vụ: ..............................
Đề nghị phê duyệt Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản ............(4)............. (theo .............(5).............).
Diện tích đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản: ........ ha/km².
Thời gian đề nghị thực hiện: ..... tháng.
Lý do đóng cửa mỏ khoáng sản: ..........................................................................
Diện tích khu vực đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản có tọa độ các điểm khép góc thể hiện trên bản đồ kèm theo.
....................(3).................... cam kết thực hiện đúng quy định của pháp luật về địa chất, khoáng sản và quy định của pháp luật khác có liên quan./.
.......................(3).......................
Chức danh
Chữ ký, đóng dấu
(Họ và tên)
Ghi chú:
1 Địa danh.
2 Cơ quan phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản.
3 Tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản.
4 Loại khoáng sản, khu vực mỏ (hoặc tên mỏ) và địa danh nơi có mỏ.
5 Giấy phép khai thác khoáng sản được cấp.
Mẫu số 02: Văn bản đề nghị chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khoáng sản, đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
......(1)......, ngày ..... tháng ..... năm .....
VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ CHẤP THUẬN
PHƯƠNG ÁN ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN (ĐÓNG CỬA MỘT PHẦN DIỆN TÍCH KHU VỰC KHAI THÁC KHOÁNG SẢN)
Kính gửi: ..............(2)..............
........................................................(3)........................................................
Trụ sở tại: .............................................................................................................................
Điện thoại: ............................................, Fax: .................................................................
Người đại diện pháp luật: ................................., Chức vụ: .................................
Đề nghị chấp thuận Phương án đóng cửa mỏ khoáng sản (đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản) ..................(4).....................
(theo ...............(5)...............).
Diện tích đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản: ........ ha/km².
(Đối với trường hợp đề nghị đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản, cần bổ sung các thông tin sau):
- Diện tích đề nghị đóng cửa: ........ ha/km²;
- Diện tích đề nghị tiếp tục khai thác: ........ ha/km².
Thời gian đề nghị thực hiện: ..... tháng.
Lý do đóng cửa mỏ khoáng sản: ........................................................................................
............................................................................................................................................
Diện tích khu vực đề nghị đóng cửa và khu vực tiếp tục khai thác có tọa độ các điểm khép góc thể hiện trên bản đồ kèm theo.
..................(3).................. cam kết thực hiện đúng quy định của pháp luật về địa chất, khoáng sản và quy định của pháp luật khác có liên quan./.
..................(3)..................
Chức danh
Chữ ký, đóng dấu
(Họ và tên)
Ghi chú:
1 Địa danh.
2 Cơ quan chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khoáng sản.
3 Tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản.
4 Loại khoáng sản, khu vực mỏ (hoặc tên mỏ) và địa danh nơi có mỏ.
5 Giấy phép khai thác khoáng sản được cấp.
Mẫu số 03: Văn bản đề nghị phê duyệt điều chỉnh
đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
......1......, ngày ..... tháng ..... năm .....
VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH ĐỀ ÁN
ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN
Kính gửi: ..............2..............
............................................................3............................................................
Trụ sở tại:..................................................................................................................................................................................
Điện thoại: ............................................, Fax:....................................................
Người đại diện pháp luật: ......................................., Chức vụ: ...............................
Đề nghị phê duyệt điều chỉnh Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản .........4.........
(theo .............5.............).
Nội dung đề nghị điều chỉnh: ...............................................................................................................................
Lý do điều chỉnh: ...............................................................................................................................................................
.....................3..................... cam kết thực hiện đúng quy định của pháp luật
về địa chất, khoáng sản và quy định của pháp luật khác có liên quan./.
.....................3.....................
Chức danh
Chữ ký, đóng dấu
(Họ và tên)
Ghi chú:
1 Địa danh.
2 Cơ quan phê duyệt điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khoáng sản.
3 Tổ chức, cá nhân đề nghị điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khoáng sản.
4 Loại khoáng sản, khu vực mỏ (hoặc tên mỏ) và địa danh nơi có mỏ.
5 Quyết định phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản.
7
Mẫu số 04: Văn bản đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản,
đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
......(1)......, ngày ..... tháng ..... năm .....
VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN
(ĐÓNG CỬA MỘT PHẦN DIỆN TÍCH
KHU VỰC KHAI THÁC KHOÁNG SẢN)
Kính gửi: ...............(2)................
...............................................(3)...............................................
Trụ sở tại: ..............................................................................................................................
Điện thoại: ........................................, Fax: ...............................................................
Người đại diện pháp luật: ............................., Chức vụ: ...............................
Thực hiện .......................(4)........................... về việc phê duyệt Đề án (Phương án) đóng cửa mỏ khoáng sản ..................................................(5)....................................
Căn cứ Biên bản kiểm tra thực địa và nghiệm thu kết quả thực hiện đề án (phương án) đóng cửa mỏ khoáng sản do ............................(6).................................. phối hợp với .............................(7)........................... lập ngày .... tháng .... năm ......
Đề nghị được đóng cửa mỏ khoáng sản (đóng cửa một phần diện tích khai thác) ..........................(8)......................... (theo ..........................(9)........................... ).
Diện tích đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản: ........ ha/km².
(Đối với trường hợp đề nghị đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản, cần bổ sung các thông tin sau):
- Diện tích đề nghị đóng cửa: ........ ha/km²;
- Diện tích đề nghị tiếp tục khai thác: ........ ha/km².
Lý do đóng cửa mỏ khoáng sản: ..........................................................................................
Diện tích khu vực đề nghị đóng cửa và khu vực tiếp tục khai thác có tọa độ các điểm khép góc thể hiện trên bản đồ kèm theo.
8
.....................(3)..................... cam kết thực hiện đúng quy định của pháp luật về địa chất, khoáng sản và quy định của pháp luật khác có liên quan./.
.....................(3).....................
Chức danh
Chữ ký, đóng dấu
(Họ và tên)
Ghi chú:
1 Địa danh.
2 Cơ quan quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản.
3 Tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản.
4 Quyết định phê duyệt đề án (hoặc Văn bản chấp thuận phương án) đóng cửa mỏ khoáng sản.
5 Tên đề án (phương án) đóng cửa mỏ khoáng sản.
6 Cơ quan thẩm định hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản.
7 Cơ quan phối hợp (nếu có).
8 Loại khoáng sản, khu vực mỏ (tên mỏ) và địa danh nơi có mỏ.
9 Giấy phép khai thác khoáng sản được cấp.
Mẫu số 05: Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản nhóm I, nhóm II và nhóm III (trừ nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên; khí đồng hành cùng nước nóng thiên nhiên, nước khoáng thiên nhiên; khoáng sản ở lòng sông, lòng hồ và khu vực biển)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐỀ ÁN ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN
................(1)................ tại ................(2)................
.....(3)..., tháng ..... năm .....
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐỀ ÁN ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN
..................(1).................. tại .................(2)..................
| TỔ CHỨC, CÁ NHÂN(4) | ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN(5) (nếu có) |
| (Chức danh) | (Chức danh) |
| Chữ ký, đóng dấu (Họ và tên) |
Chữ ký, đóng dấu (Họ và tên) |
.......(3)...., tháng ..... năm .....
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG BIỂU
DANH MỤC HÌNH VẼ
DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT (nếu có)
PHẦN THUYẾT MINH
MỞ ĐẦU
a) Thông tin chung
• Tên đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
• Địa điểm thực hiện đề án đóng cửa mỏ khoáng sản (dưới đây gọi tắt là đề án).
• Thông tin về tổ chức, cá nhân thực hiện đóng cửa mỏ khoáng sản (Tên tổ chức, cá nhân, người đại diện pháp luật, địa chỉ, điện thoại, mail, website, fax).
• Thông tin về đơn vị lập đề án, nếu có (Tên đơn vị, người đại diện pháp luật, địa chỉ, điện thoại, mail, website, fax, chứng chỉ năng lực).
• Danh sách những người trực tiếp tham gia lập đề án.
b) Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc lập đề án
- Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc lập đề án.
- Liệt kê các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến đề án.
- Liệt kê các tài liệu, dữ liệu do tổ chức, cá nhân thực hiện đóng cửa mỏ khoáng sản tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện đề án.
c) Mục đích, nhiệm vụ công tác đóng cửa mỏ
• Mục đích
Nêu mục đích của việc lập đề án theo trường hợp nào sau đây:
- Để bảo vệ tài nguyên, khoáng sản chưa khai thác theo quy định của pháp luật về khoáng sản, đất đai và pháp luật khác có liên quan; thống kê trữ lượng khoáng sản đã khai thác, kiểm kê trữ lượng còn lại (đến thời điểm đóng cửa mỏ khoáng sản).
- Bàn giao diện tích đất của khu vực đã đóng cửa mỏ khoáng sản để triển khai cho Dự án ......; bàn giao phần diện tích đất của khu vực đã đóng cửa mỏ khoáng sản cho Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố) ...... quản lý theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan.
- Cải tạo, phục hồi môi trường và đất đai các khu vực đã khai thác.
- Mục đích khác (nêu rõ).
● Nhiệm vụ
Nêu khái quát và liệt kê các nội dung những nhiệm vụ mà công tác đóng cửa mỏ khoáng sản phải đạt được theo mục đích nêu trên, trong đó làm rõ:
- Tổng hợp, thống kê trữ lượng khoáng sản đã khai thác, trữ lượng khoáng sản còn lại (nếu có) tính đến thời điểm lập đề án dựa trên tập hợp tài liệu công tác lập bản đồ hiện trạng, mặt cắt hiện trạng và thống kê, kiểm kê trữ lượng từ khi xây dựng cơ bản mỏ đến khi lập đề án;
- Xác nhận hoàn thành cải tạo, phục hồi môi trường sau khai thác theo Đề án/dự án/phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản,..... đã được phê duyệt; hiện trạng khu vực khai thác (các moong khai thác, lò khai thác), các công trình phụ trợ trên bề mặt của mỏ làm cơ sở xác định các hạng mục công việc, khối lượng công trình đóng cửa mỏ khoáng sản; công tác hoàn trả kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường đã ký quỹ trước đó;
- Tính toán, xác định cụ thể từng hạng mục, công trình; khối lượng của từng hạng mục, công trình đóng cửa mỏ khoáng sản; thời gian thực hiện; kinh phí thực hiện; các giải pháp cụ thể cần thực hiện trong quá trình thực hiện đề án.
CHƯƠNG 1
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA LÝ, TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI
VÀ LỊCH SỬ KHAI THÁC
1.1. Đặc điểm địa lý, tự nhiên khu vực đóng cửa mỏ khoáng sản
1.1.1. Vị trí địa lý: Mô tả vị trí, tọa độ khu vực thực hiện đề án (khai trường, mặt bằng sân công nghiệp, khu phụ trợ, bãi thải), ranh giới tiếp giáp khu vực đóng cửa mỏ khoáng sản.
1.1.2. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội: Mô tả đặc điểm địa hình, sông suối, đặc điểm khí hậu, đặc điểm giao thông, hệ thống thông tin liên lạc, điều kiện kinh tế - xã hội nơi đóng cửa mỏ khoáng sản.
1.1.3. Các đối tượng xung quanh khu vực đóng cửa mỏ khoáng sản (bao gồm cả phạm vi trên mặt và dưới sâu).
1.2. Lịch sử khai thác
13
Nêu khái quát quá trình khai thác của khu vực khoáng sản theo từng giai đoạn: Giai đoạn trước khi có Giấy phép khai thác khoáng sản; sau khi được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản; sau khi Giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực.
1.3. Thông tin về thanh tra, kiểm tra trong khai thác khoáng sản và kết quả khắc phục các tồn tại, vi phạm (nếu có)
Liệt kê cụ thể trong quá trình hoạt động theo Giấy phép khai thác khoáng sản được cấp, đã có cơ quan chức năng nào thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động khai thác khoáng sản; nội dung kết luận thanh tra, thông báo khắc phục và yêu cầu kiến nghị, xử lý các tồn tại, vi phạm và kết quả khắc phục (nếu có).
CHƯƠNG 2
HIỆN TRẠNG KHU VỰC ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN
2.1. Tình hình tổ chức khai thác khoáng sản
Mô tả quá trình tổ chức khai thác khoáng sản theo giấy phép khai thác khoáng sản, theo đó làm rõ một số nội dung sau:
2.1.1. Các thông số cơ bản của thiết kế khai thác mỏ
Nêu rõ các thông số của khu vực khai thác theo thiết kế mỏ đã được phê duyệt (biên giới mỏ, trữ lượng, mở vỉa, trình tự khai thác, hệ thống khai thác, công nghệ khai thác, công tác chế biến, công tác vận tải, bãi thải, thoát nước, cung cấp điện, nước).
2.1.2. Kết quả tổ chức khai thác trong thực tế
Nêu rõ quá trình tổ chức khai thác theo thiết kế mỏ đã được phê duyệt, những vấn đề phát sinh trong quá trình khai thác về điều kiện địa chất mỏ, thay đổi về trữ lượng (tăng/giảm) lý do; những nội dung thay đổi so với thiết kế (nếu có) về công nghệ khai thác, thiết bị khai thác chính,… trong đó, làm rõ một số thông tin sau:
- Khái quát về khu mỏ: Tiến độ và sản lượng khai thác theo từng năm và toàn bộ thời gian khai thác, trữ lượng và tuổi thọ mỏ, chế độ khai thác;
- Thống kê chi tiết khối lượng mỏ đã thực hiện (bao gồm cả khoáng sản chính, khoáng sản đi kèm, đất đá bóc, đất đá thải,…) theo từng năm từ khi được cấp giấy phép khai thác khoáng sản đến thời điểm đóng cửa mỏ khoáng sản; làm biệt cần làm rõ hệ số tổn thất, làm nghèo khoáng sản thực tế hàng năm, sự (tăng/giảm) của hệ số tổn thất, làm nghèo khoáng sản so với dự án đầu tư, thiết kế mỏ đã duyệt. Trường hợp có sự sai khác (tăng/giảm) trữ lượng khai thác thực tế và trữ lượng khoáng sản huy động vào thiết kế phải nêu rõ nguyên nhân; kèm theo các tài liệu chứng minh số liệu đã nêu.
14
- Nếu phương pháp khai thác, quy trình khai thác, công nghệ sử dụng trong khai thác. Trình tự và hệ thống khai thác, các thông số chính của hệ thống khai thác. Công tác vận tải trong và ngoài mỏ; thông tin về hệ thống bãi thải của mỏ (nếu có) về vị trí, dung tích, tổng khối lượng đất đá thải,...;
- Trách nhiệm, nghĩa vụ liên quan của tổ chức cá nhân trong khai thác khoáng sản;
- Nếu quá trình tổ chức xây dựng các công trình bảo vệ môi trường; các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường đã thực hiện; các hạng mục công việc đã thực hiện đối với yêu cầu cải tạo, phục hồi môi trường đã thực hiện từ khi bắt đầu khai thác đến khi kết thúc khai thác theo báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc tài liệu tương đương với báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.
- Đánh giá về quá trình tổ chức khai thác.
2.2. Hiện trạng khu vực đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản
Nêu hiện trạng về các công trình khai thác khoáng sản, bao gồm: Khu vực khai trường, khu vực sàng, tuyển, chế biến (nếu có), bãi thải, sân công nghiệp và phụ trợ,...; các công trình bảo vệ môi trường, công trình xử lý môi trường trong quá trình khai thác,... Cụ thể:
- Mô tả hiện trạng cấu tạo địa chất, mực nước ngầm tại khu vực dự kiến sẽ đóng cửa mỏ. Đánh giá, dự báo khả năng sụt lún, trượt lở, nứt gãy tầng địa chất, hạ thấp mực nước ngầm, nước mặt, sông, hồ; sự cố môi trường,... trong quá trình khai thác;
- Nêu đặc điểm địa hình, địa mạo của khu vực đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản;
- Hiện trạng khu vực dự kiến đóng cửa mỏ khoáng sản tại thời điểm lập đề án: Số lượng, khối lượng và mức độ an toàn các công trình mỏ;
- Hiện trạng các công trình bảo vệ môi trường, công tác cải tạo, phục hồi môi trường của dự án khai thác khoáng sản từ khi bắt đầu khai thác đến khi kết thúc khai thác theo báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc tài liệu tương đương với báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.
2.3. Lý do đóng cửa mỏ khoáng sản
Làm rõ lý do đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản (do giấy phép khai thác khoáng sản hết hạn, do khai thác không hiệu quả, do tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản vi phạm pháp luật về khoáng sản hoặc pháp luật có liên quan,...).