KẾ HOẠCH

Triển khai thực hiện Luật Cư trú

(Ban hành kèm theo Quyết định số:   31/2007/QĐ-UB

ngày  09/7/2007 của UBND tỉnh)

Thực hiện Chỉ thị số 07/2007/CT-TTg ngày 29/03/2007 của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch số 10/BCA-V19 ngày 12/02/2007 của Bộ Công an về triển khai thi hành Luật Cư trú. Để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của nhân dân theo Luật Cư trú, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh như sau:

I. Mục đích yêu cầu:

1. Thực hiện đồng bộ, thống nhất các quy định của Luật Cư trú được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 29/11/2006 và có hiệu lực ngày 01/07/2007, kịp thời đưa Luật Cư trú đi vào cuộc sống, đảm bảo quyền và nghĩa vụ về cư trú của người dân, phục vụ các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

2. Nâng cao nhận thức pháp luật và ý thức trách nhiệm của cán bộ chiến sỹ (CBCS) Công an  nhân dân, cán bộ công chức, viên chức và nhân dân trong tỉnh; đảm bảo thực hiện đúng các quy định của Luật Cư trú, tạo sự chuyển biến trong hoạt động quản lý cư trú nói riêng và công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự (ANTT) nói chung.

3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Cư trú cho các ngành, các cấp, cán bộ công chức, viên chức và nhân dân trong tỉnh biết thực hiện, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp về cư trú của công dân.

II. Nội dung thực hiện:

Để việc tổ chức thi hành Luật Cư trú được đồng bộ, thống nhất và có hiệu quả, giao trách nhiệm cho Thủ trưởng các ngành, các cấp thực hiện những nội dung cụ thể như sau:

1.Công an tỉnh khẩn trương tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Cư trú và các văn bản có liên quan cho cán bộ chiến sĩ Công an các cấp nắm vững các quy định về quản lý cư trú, nhằm nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức phục vụ nhân dân. Đảm bảo thực hiện đúng quy định, quy trình, thủ tục trong quản lý cư trú và các yêu cầu về cải cách hành chính; chống quan liêu, phiền hà trong công tác đăng ký, quản lý cư trú (ĐKQLCT).

- Phối hợp với Sở Tư pháp biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn thi hành Luật Cư trú cho cán bộ công chức, viên chức và nhân dân nắm được các nội dung cơ bản về quy định, quy trình, thủ tục trong quản lý, đăng ký cư trú, đảm bảo cho việc thực hiện Luật Cư trú được thống nhất trong toàn tỉnh.

- Chấn chỉnh tác phong làm việc, tiếp dân, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đủ cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức làm công tác ĐKQLCT; kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ làm công tác ĐKQLCT các cấp có thái độ, lời nói, cử chỉ thiếu nghiêm túc hoặc sách nhiễu, gây phiền hà cho cơ quan, tổ chức và cá nhân trong ĐKQLCT.

- Cải tiến phương pháp làm việc, thực hiện đúng trình tự, thủ tục ĐKQLCT, đảm bảo thủ tục đơn giản, kịp thời, chính xác, công khai minh bạch; đồng thời giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân có liên quan đến công tác ĐKQLCT theo quy định của pháp luật.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn ĐKQLCT đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng và những người đang làm nghĩa vụ quân sự hiện đang cư trú tại đơn vị, doanh trại nơi đóng quân theo quy định của Luật Cư trú.

3. Sở Tư pháp phối hợp với Công an tỉnh kiểm tra, hướng dẫn các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh và UBND huyện, thị xã tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quy định về hộ khẩu hoặc các quy định khác trái với Luật Cư trú để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp.

4. Sở Văn hóa -Thông tin phối hợp Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình, Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tuyên truyền rộng rãi Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú đến các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.

5. UBND huyện, thị xã tổ chức triển khai việc quản lý Nhà nước về cư trú tại địa phương theo quy định của Luật Cư trú.

-Rà soát, bố trí đủ cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức làm công tác ĐKQLCT ở cấp xã; đảm bảo thực hiện đúng trình tự, thủ tục đăng ký thường trú, tạm trú, kịp thời, chính xác, công khai, minh bạch theo Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn của ngành Công an.

-Giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến công tác ĐKQLCT theo quy định của pháp luật.

-Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác thuộc phạm vi quản lý liên quan đến quy định về hộ khẩu để sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ những nội dung trái với Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú.

-Không tự ý ban hành thêm quy định, thủ tục hoặc đặt ra việc thu phí, lệ phí không đúng với quy định của Trung ương và các văn bản hướng dẫn của các ngành chức năng của tỉnh.

6. Các sở, ban ngành tỉnh trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai thi hành Luật Cư trú. Tiến hành kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác trong lĩnh vực mình quản lý có liên quan đến quy định về hộ khẩu để sửa đổi hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ những nội dung trái với Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú.

7. Sở Tài chính cấp kinh phí đảm bảo cho việc triển khai thực hiện kế hoạch này. Đồng thời nghiên cứu đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các quy định về lệ phí đăng ký cư trú đúng theo quy định hiện hành.

III.Tổ chức thực hiện:

1. Giao Công an tỉnh tổ chức hội nghị triển khai thi hành Luật Cư trú cho các cấp, các ngành có liên quan trong tỉnh.

2.Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chỉ đạo Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật cùng cấp lồng ghép tuyên truyền, phổ biến Luật Cư trú để mọi người dân biết và  thực hiện theo quy định.

3. Các cơ quan thông tin đại chúng: Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh các huyện, thị xã… xây dựng chương trình tuyên truyền Luật Cư trú bằng nhiều nội dung và hình thức phong phú, thích hợp.

4. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức đoàn thể tham gia thực hiện; phối hợp các ngành và địa phương kịp thời phổ biến, tuyên truyền Luật Cư trú sâu rộng trong các tổ chức đoàn thể và các tầng lớp nhân dân.

Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện và tổng hợp tình hình báo cáo kết quả UBND tỉnh./.