THÔNG TƯ

Quy định và hướng dẫn thu nộp khuyến khích cho ngân sách địa phương về thuốc lá giao nộp cho Trung ương

____________________________

 Hội đồng Chính phủ đã ban hành quyết định số 313-CP ngày 1-10-1980 về Nhà nước thống nhất kinh doanh thuốc lá. Điều 6 trong Nghị quyết có nêu "Ngân sách địa phương nơi có thuốc lá giao nộp cho Trung ương được hưởng khoản thu bằng 50% tổng trị giá thuốc lá giao nộp (tính theo giá mua) trong đó dành 50% cho ngân sách các huyện và xã trồng thuốc lá".

Bộ Tài chính quy định và hướng dẫn cụ thể về chế độ thu nộp khoản thu khuyến khích cho ngân sách địa phương về thuốc lá giao nộp cho các xí nghiệp quốc doanh của Trung ương như sau:

I. CHẾ ĐỘ THU NỘP GIỮA CÁC XÍ NGHIỆP QUỐC DOANH TRUNG ƯƠNG VỚI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NƠI CÓ THUỐC LÁ GIAO NỘP:

a) Đối tượng thu, nộp:

Đối tượng thu là ngân sách địa phương nơi có thuốc lá giao nộp cho các cí nghiệp quốc doanh Trung ương.

Đối tượng nộp là xí nghiệp chế biến thuốc lá của Trung ương, công ty thu mua thuốc lá xuất khẩu của Trung ương.

Xí nghiệp chế biến thuốc lá của Trung ương và công ty thu mua thuốc lá xuất khẩu của Trung ương có nhiệm vụ nộp cho ngân sách địa phương nơi có thuốc lá giao nộp. Ngân hàng Nhà nước huyện nơi có thuốc lá giao nộp căn cứ vào giấy nộp tiền phân chia số tiền thu được, dành 50% nộp cho ngân sách tỉnh và 50% nộp cho ngân sách huyện, ghi vào khoản 75, hạng 2 theo mục lục ngân sách Nhà nước "Thu về khuyến khích giao nộp nông sản cho Trung ương".

Đối với xí nghiệp chế biến thuốc lá của địa phương mua thuốc lá của các cơ sở trong tỉnh để chế biến, không phải nộp khoản khuyến khích này cho ngân sách địa phương.

b) Căn cứ để tính số phải nộp:

Cơ sở để tính số phải nộp cho ngân sách địa phương là số lượng thuốc lá mà xí nghiệp chế biến thuốc lá của Trung ương hay công ty thu mua thuốc lá xuất khẩu của Trung ương đã nhận của nông trường quốc doanh địa phương, của hợp tác xã (theo hợp đồng đã ký kết) hoặc của cơ quan thu mua huyện.

Số thuốc lá mà xí nghiệp chế biến thuốc lá của Trung ương nhận của nông trường quốc doanh Trung ương giao cho thì không phải nộp khoản thu khuyến khích này.

Giá để tính số phải nộp cho ngân sách địa phương tính theo giá mua chỉ đạo quy định cho từng loại phẩm cấp thuốc lá như Quyết định số 127-VGNN ngày   24-10-1979 và 152-VGNN ngày 6-12-79 của Uỷ ban Vật giá Nhà nước.

Thí dụ: Xí nghiệp chế biến thuốc lá Thặng Long nhận của cơ quan thu mua huyện Ba Vì 100 tấn thuốc lá, kể cả mua theo giá chỉ đạo và mua theo giá khuyến khích bao gồm 80 tấn thuốc lá loại I và 20 tấn thuốc lá loại II thì số tiền xí nghiệp thuốc lá Thăng Long phải  nộp cho ngân sách địa phương tại huyện Ba Vì là 415.000 đồng, theo cách tính như sau:

80 tấn loại I   x giá 8.500 đ/tấn      =	680.000 đồng
20 tấn loại II  x giá 7,500 đ/tấn      =	150.000 đồng
Cộng tổng giá trị thuốc lá giao nộp là	830.000 đồng
Số tiền phải nộp bằng 50% tổng trị giá là	415.000 đồng.

c) Chế độ nộp:

Xí nghiệp chế biến thuốc lá hoặc công ty thu mua xuất khẩu mỗi đợt nhận được số thuốc lá của cơ quan thu mua huyện hoặc nhận trực tiếp của nông trường quốc doanh địa phương, của hợp tác xã và khi trả tiền mua hàng cho các tổ chức kinh tế này, thì đồng thời phải làm giấy nộp tiền để chuyển nộp ngay cho ngân sách địa phương tại Ngân hàng Nhà nước huyện nơi có thuốc lá giao nộp cho xí nghiệp. Trên giấy nộp tiền (4 liên) ghi rõ: nộp cho ngân sách địa phương, vào hạng 2 khoản 75 " Thu về khuyến khích thuốc lá giao nộp cho Trung ương" của cơ quan thu mua huyện ... (hay của nông trường X, của hợp tác xã Z) theo chứng từ giao nhận thuốc lá số ......... ngày .........

II. QUY ĐỊNH TỶ LỆ DÀNH CHO NGÂN SÁCH XÃ VÀ CÁCH THANH TOÁN CHO NGÂN SÁCH XÃ.

a) Tỷ lệ dành cho ngân sách xã :

Để tương ứng với nhiều nguồn thu có quan hệ giữa ngân sách Nhà nước với ngân sách xã, nhằm đề cao trách nhiệm của chính quyền xã trong việc vận  động hợp tác xã và tư nhân trồng thuốc lá làm đầy đủ nghĩa vụ bán nhiều sản phẩm thuốc lá cho Nhà nước, tỷ lệ dành cho ngân sách xã được trích bằng 15% tổng số tiền được khuyến khích về số lượng thuốc lá của hợp tác xã và tư nhân trong xã giao nộp và bán cho Trung ương.

Số thuốc lá của nông trường địa phương (nông trường tỉnh hoặc huyện) giao nộp cho Trung ương không phải dành tỉ lệ khuyến khích cho ngân sách xã.

b) Cách thanh toán:

Cuối mỗi tháng, Uỷ ban nhân dân xã tổng hợp số lượng thuốc lá phân theo loại phẩm cấp của hợp tác xã và tư nhân trong xã đã bán kèm theo chứng từ giao nộp cho xí nghiệp quốc doanh Trung ương hay cho cơ quan thu mua huyện thu mua giao nộp cho Trung ương, đến Ban Tài chính giá cả huyện để Ban Tài chính giá cả huyện thanh toán, Ban Tài chính giá cả huyện làm lệnh chi ngân sách huyện thanh toán cho  ngân sách xã về 15% khuyến khích giao nộp thuốc lá cho Trung ương (ghi chi vào ngân sách huyện, khoản 68 hạng 4 theo mục lục ngân sách  "Khuyến khích ngân sách xã về giao nộp nông sản").

Để tăng cường trách nhiệm quản lý thu mua thuốc là giao nộp cho xí nghiệp quốc doanh Trung ương, bảo đảm số thu khuyến khích cho ngân sách địa phương, mỗi quý hoặc mỗi vụ thu mua thuốc lá, Ban Tài chính giá cả huyện có nhiệm vụ tổng hợp kế hoạch thu mua theo hợp đồng hoặc theo kế hoạch Nhà nước và kết quả số lượng thuốc lá mà các cơ sở trồng thuốc lá trong huyện đã giao nộp trực tiếp cho xí nghiệp quốc doanh Trung ương và cho cơ quan thu mua huyện, đối chiếu với số thu về khuyến khích mà ngân sách địa phương đã nhận được, báo cáo kết quả cho Uỷ ban nhân dân huyện và cho Sở, ty Tài chính; Sở, ty Tài chính tổng hợp báo cáo cho Bộ Tài chính ; Sở, ty Tài chính tính căn cứ vào báo cáo tổng hợp, nghiên cứu phân tích và làm nhiệm vụ kiểm tra đôn đốc các cơ sở thu mua huyện, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ kế hoạch thu mua và giao nộp thuốc lá, giúp các Ban Tài chính huyện thanh toán với các xí nghiệp quốc doanh Trung ương, bảo đảm số thu khuyến khích của ngân sách địa phương.

Đề nghị Bộ Lương thực thực phẩm, Bộ Ngoại thương, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Sở, Ty Tài chính và ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố nơi có trồng thuốc lá phổ biến kịp thời cho cơ sở thi hành./.