Ban hành Quy định về quản lý, sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho công tác phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc thuộc địa bàn tỉnh Lai Châu

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định về quản lý, sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho công tác phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc thuộc địa bàn tỉnh Lai Châu

________________________

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU

Căn cứ luật tổ chức HĐND và UBND ban hành ngày 26/11/2003;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2003/TT-BLĐTBXH-BTC-BNV ngày 13/02/2003 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Tài Chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ đối với lao động trực tiếp tham gia và phục vụ công tác phân giới, cắm mốc biên giới Việt Nam-Trung Quốc;

Căn cứ công văn số 503-CV/NG-BBG-m ngày 25/6/2003 của Bộ Ngoại Giao về việc hướng dẫn mở đường phụ vụ PGCM biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc;

Căn cứ Quyết định số 97/2004/QĐ-TTg ngày 31/5/2004 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế sử dụng Ngân sách Nhà nước cho công tác phân giới, cắm mốc biên giới trên đất liền Việt Nam-Trung Quốc;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý, sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho công tác phân giới, cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc thuộc địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Các Ông (Bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Ngoại vụ, Kế hoạch & Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Giao thông, Nông nghiệp & PTNN, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch các huyện: Phong Thổ, Sìn Hổ, Mường Tè và Thủ trưởng các ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

T/M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU CHỦ TỊCH (Đã ký)   Nguyễn Minh Quang

QUY ĐỊNH

Về quản lý, sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho công tác phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc thuộc địa bàn tỉnh Lai Châu

(Kèm theo quyết định số: 73/2005/QĐ-UBND ngày 23/8/2005 của UBND tỉnh Lai Châu)

________________________

Điều 1. Đối tượng điều chỉnh.

Quy định này áp dụng cho các dự án công trình và các công việc có tính chất đầu tư và xây dựng trong công tác phân giới cắm mốc (PGCM) biên giới Việt-Trung thuộc địa bàn tỉnh Lai Châu, bao gồm:

1. Tu sửa, mở đường công vụ (đường vận chuyến cột mốc, vật liệu xây dựng cột mốc do Việt Nam thi công; đường để kiểm tra cột mốc do phía Trung Quốc thi công);

2. Xây dựng, lắp đặt cột mốc biên giới quốc gia, kè bảo vệ cột mốc nếu có (gồm cả vận chuyển vật liệu, thân cột mốc).

Điều 2. Trình tự lập dự án công trình và các công việc có tính chất đầu tư.

1. Căn cứ và kế hoạch được duyệt, Chủ đầu tư tiến hành lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật (KT-KT) đối với các dự án công trình và các công việc có tính chất đầu tư trong PGCM.

2. Nội dung chủ yếu của Báo cáo KT-KT bao gồm:

- Tên dự án;

- Hình thức đầu tư:

- Địa điểm đầu tư;

- Bản vẽ thiết kế một số mặt cắt điển hình;

- Hạng mục khối lượng;

- Khái toán vốn đầu tư;

- Chủ đầu tư;

- Tiến độ thực hiện.

Điều 3. Trình tự, thủ tục đầu tư:

1. Trình tự, thủ tục đầu tư đối với việc tu sửa, mở mới đường công vụ cơ giới, xây lắp cột mốc.

- Chủ đầu tư lập báo cáo KT-KT gửi về sở Kế hoạch & E^đu tư dể thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Căn cứ vào kết quả thẩm định báo cáo KT-KT, Chủ đẩu tư tự tổ chức thẩm định thiết kế bán vẽ thi công-dự toán dự án công trình hoặc các công việc có tính chất đầu tư xây dựng.

- Trường hợp Chủ đầu tư không đủ năng lực thấm định thiết kế bản vẽ thi công-dự toán thì có thể thuê các đơn vị tư vấn có đủ năng lực, đủ tư cách pháp nhân hoặc thuc cơ quan quản lý Nhà nước có chức năng thẩm định để thẩm định trước khi phê duyệt.

2. Trình tự, thủ tục đầu tư đối với việc mở mới, tu sửa đường công vụ thô sơ:

Chủ đầu tư lập khái toán vốn đầu tư theo quy mô và đơn giá quy định tại khoán 2, diều 4 gửi Sở Kế hoạch & Đầu tư thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt.

Điều 4. Định mức, đơn giá áp dụng.

1. Định mức, đơn giá xây dựng đối với việc tu sửa, mở mới đường cơ giới và xây lắp, vận chuyển cột mốc, vật liệu xây dựng cột mốc:

a/ Định mức, đơn giá nhân công và vật liệu sử dụng trong các dự án công trình, các công việc có tính chất đầu tư trong PGCM áp dụng theo định mức, đơn giá nhân công quy định tại văn bản liên ngành số 243/LN LĐTBXH-TC ngày 24/5/2005 của Liên ngành Lao động-TBXH và Tài chính tỉnh Lai Châu; định mức XDCB quy định hiện hành của Bộ xây dựng và đơn giá XDCB ban hành kèm theo quyết định số 58/2003/QĐ-UB ngày 01/9/2003 của UBND tỉnh Lai Châu.

b/ Đối với các nội dung công việc không được quy định trong văn bản liên ngành số 243/LN LĐTBXH-TC ngày 24/5/2005 và đơn giá XDCB ban hành kèm theo quyết định số 58/2003/QĐ-UB ngày 01/9/2003, Sở Ngoại vụ xây dựng định mức, đơn giá trên cơ sở thực tế thi công gửi Sở Xây dựng thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt làm căn cứ xây dựng dự toán.

2. Quy mô, định mức, đơn giá đối với tu sửa, mở mới đường công vụ thô sơ:

a/ Quy mô đường công vụ thô sơ thực hiện theo quy định tại công văn số 503-CV/NG-BBG-m ngày 25/6/2003 của Bộ Ngoại Giao về việc hướng dẫn mở đường phụ vụ PGCM biên giới trên đất liền Việt Nam-Trung Quốc:

- Đối với các tuyến đường lên kiểm tra các mốc do phía Trung Quốc cắm: Khảo sát xác định tuyến, phát quang các đoạn rậm rạp, khó đi lại với chiều rộng 2-3m; san lấp tạo đường đi lại ở những đoạn cần thiết, làm bậc thang ở những đoạn có độ dốc lớn với chiều rộng nền đường từ 1-l,5m.

- Đối với các tuyến đường phục vụ vận chuyển, cắm mốc của phía Việt Nam: Khảo sát xác định tuyến, phát quang các đoạn rậm rạp, khó đi lại với chiều rộng 5m, san lấp tạo đường đi lại ở những đoạn cần thiết, làm bậc thang ở những đoạn có độ dốc lớn với chiều rộng nền đường từ 2-3m, gia cố làm bậc thang bằng đá xếp khan, làm rãnh đất thoát nước ở những đoạn dễ sạt lở.

b/ Định mức, đơn giá:

Tu sửa đường công vụ thô sơ được tính với đơn giá 10.000.000 đồng/km.

Mở mới đường công vụ thô sơ được tính với đơn giá 30.000.000 đồng/km.

Đơn giá trên bao gồm:

- Chi phí xây dựng trước thuế

- Các chi phí khác trước thuê theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng.

Điều 5. Tổ chức thực hiện.

1. Các dự án công trình hoặc công việc có tính chất đầu tư xây dựng đã có quyết định đầu tư được duyệt, Chủ đầu tư tiếp tục trình thẩm định thiết kế kỹ thuật tổng dự toán theo trình tự XDCB quy định tại Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo các Nghị định: số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999; số 12/2000NĐ-CP ngày 05/5/2000; số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ.

2. Các dự án công trình hoặc công việc có tính chất đầu tư xây dựng chưa có quyết định đầu tư được duyệt, Chủ đầu tư lập và trình phê duyệt báo cáo KT-KT theo trình tự thủ tục quy định tại điều 3 Quy định này.

3. Giao Sở Ngoại vụ làm Chủ đầu tư tất cả các dự án công trình, các công việc có tính chất đầu tư xây dựng trong công tác PGCM thuộc địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 6. Đơn vị thi công.

- Dự án công trình, công việc có tính chất đầu tư xây dựng trong PGCM thuộc địa phận quản lý của Nhóm PGCM nào thì giao cho Nhóm đó tổ chức thi công.

- Căn cứ vào quyết định đầu tư được duyệt và thiết kế bản vẽ thi cồng-dự toán của dự án, Chủ đầu tư trực tiếp ký hợp đổng với các Nhóm để triển khai thi công.

- Đối với các dự án công trình, công việc có tính chất đầu tư trong PGCM có yêu cầu kỹ thuật phức tạp, máy móc thi công lớn mà các Nhóm PGCM không đủ năng lực để thi công, Chủ đầu tư tiến hành lựa chọn đơn vị thi công theo Quy chế đấu thầu hiện hành./.