Về việc phê duyệt Đề án xây dựng, quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HƯNG YÊN

Về việc phê duyệt Đề án xây dựng, quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

________________________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

- Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 21-6-1994;

- Căn cứ Quyết định số 69/1998/QĐ-TTg ngày 31-3-1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát hành Công báo và xây dựng Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn;

- Căn cứ Quyết định số 1067/1998/QĐ-TTg ngày 25-11-1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt dự án xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn;

- Căn cứ Thông tư số 05/1999/TTLT-TC-TP và Chỉ thị số 01/1999/CT-BTP ngày 28-01-1999 về hướng dẫn triển khai dự án xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp Hưng Yên,

QUYẾT ĐỊNH:

 Điều 1. Phê duyệt Đề án xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

I- MỤC TIÊU ĐỀ ÁN:

1. Triển khai xây dựng, quản lý và sử dụng Tủ sách pháp luật ở tất cả các xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh theo Quyết định số 69/1998/QĐ-TTg ngày 31-3-1998 và Quyết định số 1067/1998/QĐ-TTg ngày 25-11-1998 của Thủ tướng Chính phủ với những bước đi, biện pháp phù hợp với điều kiện cụ thể của từng huyện, thị xã; qua đó làm cơ sở cho việc duy trì và phát triển Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn trong những năm tiếp theo.

2. Tủ sách pháp luật được xây dựng trong những năm 1999 và liên tục trong những năm tiếp theo với 4 bộ sách, báo, tài liệu pháp lý chủ yếu sau:

- Bộ phận văn bản quy phạm pháp luật bao gồm: Công báo, các tập hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do tỉnh ban hành, các văn bản của Đảng (nếu có). Một số sách hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành có liên quan trực tiếp đến nhân dân và chính quyền địa phương.

- Bộ phận sách pháp luật phổ thông bao gồm: sách hỏi đáp, bình luận giải thích pháp luật về quyền, nghĩa vụ của công dân, các tờ gấp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật...

- Bộ phận sách hướng dẫn nghiệp vụ công tác chính quyền, hành chính, tư pháp cơ sở. Các văn bản pháp luật về xã, phường, thị trấn, Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, các biểu mẫu, đơn từ người dân thường sử dụng...

- Báo, tạp chí chuyên đề của Trung ương và địa phương.

II- NGUYÊN TÁC CHỈ ĐẠO

1. Tủ sách pháp luật phải được xây dựng theo mô hình thống nhất cho từng loại địa bàn trong tỉnh trên cơ sở đề án đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và các hướng dẫn thực hiện của Sở Tư pháp.

2. Việc xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật phải được đặt trong tổng thể các biện pháp tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật và thực hiện dân chủ cơ sở, góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật, năng lực thực hành quyền dân chủ của công dân.

3. Triển khai việc xây dựng Tủ sách pháp luật trên địa bàn toàn tỉnh kết hợp việc chỉ đạo điểm ở một số huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn để rút ra những bài học kinh nghiệm nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ này.

III- CƠ CHẾ CHỈ ĐẠO VÀ THỰC HIỆN

1. Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh trực tiếp làm nhiệm vụ chỉ đạo sự phối hợp các ngành, các cấp, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở, xã, phường, thị trấn.

2. Giao Sở Tư pháp phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban tổ chức chính quyền, Sở Tài chính – Vật giá, Sở Văn hóa thông tin, cơ quan Báo, Đài phát thanh – truyền hình, Bưu điện tỉnh, các ngành có liên quan chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, tổ chức chỉ đạo điểm, hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thị xã triển khai theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Sở Tư pháp (cơ quan thường trực HĐPHCTPBGDPL) và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tập hợp, hệ thống, in và phát hành 6 tháng 1 lần các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Giao Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã tổ chức chỉ đạo việc xây dựng Tủ sách pháp luật trên địa bàn quản lý của mình, chú trọng một số nội dung sau:

- Chỉ đạo phòng Tư pháp, phối hợp với các phòng, ban có liên quan giúp Ủy ban nhân dân huyện, thị xã hướng dẫn các xã, phường, thị trấn xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật chọn từ 1 đến 2 xã, phường, thị trấn làm điểm.

- Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ xây dựng quản lý Tủ sách pháp luật cho cán bộ được giao trách nhiệm quản lý Tủ sách pháp luật.

- Chỉ đạo việc tập hợp, hệ thống hóa, in và phát hành 6 tháng hoặc 1 năm các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã cung cấp cho các Tủ sách pháp luật trên địa bàn mình.

IV- KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kế hoạch triển khai: Việc xây dựng và bổ sung sách, báo, tài liệu pháp luật được tực hiện trong 3 năm tư 1999 – 2001 và được chia thành các giai đoạn sau:

- Giai đoạn 1999: Tiến hành việc xây dựng Tủ sách pháp luật trên diện rộng kết hợp với việc chỉ đạo điểm để rút kinh nghiệm.

Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Tủ sách pháp luật cho 1 số cán bộ Tư pháp chuyên trách ở xã, phường, thị trấn.

- Giai đoạn 2000 – 2001: Duy trì, củng cố và phát triển các Tủ sách pháp luật đã xây dựng trong năm 1999.

2. Kinh phí thực hiện:

Giao Sở Tài chính –Vật giá căn cứ vào chế độ quy định của nhà nước, tình hình thực tế của tỉnh, chịu trách nhiệm cân đối ngân sách đảm bảo cho việc xây dựng và duy trì Tủ sách pháp luật tại xã, phường, thị trấn.

Điều 2. Tổ chức tực hiện

- Sở Tư pháp có trách nhiệm duy trì, phối hợp với các sở, ban, ngành hữu quan thực hiện Đề án theo đúng chức năng, nhiệm vụ của sở, ngành mình.

Sở Tài chính – vật giá hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn lập dự toán, cân đối ngân sách xã hàng năm trong việc xây dựng và duy trì Tủ sách pháp luật theo đúng quy định của Luật ngân sách.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã có kế hoạch tổ chức, thực hiện việc xây dựng, duy trì và phát triển Tủ sách pháp luật ở các xã, phường, thị trấn trên địa bàn của mình.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.