V/v thành lập Trung tâm Quản lý, khai thác và phát triển Quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang

QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

V/v thành lập Trung tâm Quản lý, khai thác và phát triển Quỹ đất
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang

______________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu;

Căn cứ Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21/03/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu;

Căn cứ Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/02/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về cơ chế tài chính trong việc sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng;

Căn cứ Quyết định số 98/2004/QĐ-UB ngày 01/4/2004 của Ủy ban nhân dân lâm thời tỉnh Hậu Giang quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy Sở Tài nguyên và Môi trường;

Căn cứ ý kiến thống nhất của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tại cuộc họp ngày 14 tháng 8 năm 2004;

Xét đề nghị tại Tờ trình số 99/TTr-STNMT ngày 30/7/2004 của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và Giám đốc Sở Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Trung tâm quản lý, khai thác và phát triển Quỹ đất tỉnh Hậu Giang (sau đây gọi tắt là Trung tâm) là đơn vị sự nghiệp có thu. tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý.

Trung tâm quản lý, khai thác và phát triển quỹ đất tỉnh Hậu Giang có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng.

Điều 2. Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm quản lý, khai thác và phát triển Quỹ đất:

1. Chức năng:

- Quản lý, khai thác và phát triển có hiệu quả quỹ đất của Nhà nước trực tiếp quản lý, do cấp có thẩm quyền giao cho Trung tâm quản lý, khai thác và chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và các quy định hiện hành của Nhà nước.

-  Sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn kinh doanh, vốn vay để bồi thường, giải tỏa, chuyển quyền sử dụng đất để tạo quỹ đất, xem xét và ký kết các hợp đổng kinh tế với các tổ chức để triển khai các công việc.

-  Tham mưu đề xuất, kiến nghị kịp thời với cấp trên những cơ chế. chính sách, biện pháp để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

2.  Nhiệm vụ:

2.1 Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tham mưu đề xuất với cấp trên việc quản lý và sử dụng các khu đất chưa sử dụng trên địa bàn tỉnh.

Tổ chức điều tra, khảo sát và xây dựng các phương án cụ thể để tạo thêm quỹ đất phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2.2  Thực hiện việc thu hồi đất, phối hợp với cơ quan chức năng trong việc bồi thường, giải phóng mặt bằng sau khi có quyết định thu hổi của cấp có thẩm quyền. Quản lý đất đã thu hổi mà chưa có dự án đầu tư.

2.3 Quản lý đối với đất thuộc các trường hợp thu hồi đất khác theo quy định của pháp luật về đất đai mà Ủy ban nhân dân tỉnh đã thu hồi nhưng chưa giao cho tổ chức, cá nhân sử dụng.

2.4  Lập và thực hiện các kế hoạch, phương án quản lý khai thác quỹ đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, các dự án đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng để giao đất cho nhân dân làm nhà ở, khi được cấp thẩm quyền giao cho Trung tâm thực hiện.

2.5 Quản lý và khai thác quỹ đất nằm hai bên đường đối với các dự án mở rộng, xây dựng đường giao thông nhằm đảm bảo quy hoạch và cảnh quan đô thị khi đựợc cấp có thẩm quyền giao cho Trung tâm thực hiện.

2.6 Lập và hoàn chỉnh các thủ tục sau khi các kế hoạch, phương án quản lý, khai thác và sử dụng đất đã thực hiện xong như: đấu giá đất, giao đất, cho thuê đất... đối với các dự án giao cho Trung tâm thực hiện.

2.7 Tổ chức việc đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định hiện hành.

2.8 Phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng tổ chức quản lý chặt chẽ các khu đất đã thu hồi giao cho Trung tâm trực tiếp quản lý.

2.9 Phối hợp với địa phương triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư cho người sử dụng đất theo quy định hiện hành đối với khu đất giao cho Trung tâm quản lý, khai thác và phát triển quỹ đất.

2.10 Tổ chức việc thu nộp ngân sách Nhà nước các khoản thu từ việc quản lý, khai thác và phát triển quỹ đất do cấp thẩm quyền giao cho Trung tâm.

2.11 Quản lý, khai thác quỹ đất trên địa bàn tỉnh đối với quỹ đất do Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Cung cấp thông tin, phối hợp kịp thời với các cấp, các ngành để tổ chức triển khai thực hiện theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến việc tổ chức quản lý, sử dụng quỹ đất. Thường xuyên duy trì mối quan hệ làm việc với các cấp các ngành, đơn vị trên tinh thần hợp tác, quan hệ trách nhiệm chung, nhằm phục vụ cho sự nghiệp phát triển của tỉnh.

2.12 Thực hiện đầy đủ chế độ thông tin báo cáo tình hình hoạt động của Trung tâm cho Sở Tài nguyên và Môi trường và cấp có thẩm quyền.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giao.

Điều 3. Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế:

1. Về Tổ chức bộ máy:

1.1 Lãnh đạo Trung tâm:

-  Giám đốc: là người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường về toàn bộ các hoạt động của Trung tâm.

-  Phó Giám đốc: từ 1 đến 2 Phó Giám đốc là người giúp việc Giám đốc, phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác do Giám đốc phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về nhiệm vụ được giao theo quy định pháp luật.

1.2 Cơ cấu tổ chức của Trung tâm:

-  Phòng Tổng hợp.

- Phòng Đất đai.

- Phòng Dự án.

Trong quá trình hoạt động, cơ cấu các phòng sẽ điều chỉnh để cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, khối lượng công việc.

2. Về biên chế:

Thực hiện theo Nghị định số 71/2003/NĐ-CP ngày 19/06/2003 của Chính phủ về phân cấp quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước; Nghị định số 112/2004/NĐ-CP ngày 08/04/2004 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý biên chế đối với đơn vị sự nghiệp nhà nước; riêng công nhân, viên chức hợp đồng thực hiện theo Bộ luật Lao động và Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp.

3 Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp Giám đốc Sở Nội vụ sắp xếp tổ chức, bố trí cán bộ, viên chức của Trung tâm theo đúng tiêu chuẩn chức danh Nhà nước quy định. Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm, có sự phân công trách nhiệm cụ thể từng bộ phận, từng cán bộ, viên chức.

Điều 4. Về cơ chế tài chính: Trung tâm quản lý, khai thác và phát triển Quỹ đất tỉnh Hậu Giang là đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên, thực hiện theo Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu và Thông tư hướng dẫn thực hiện số 25/2002/TT-BTC ngày 21/03/2002 của Bộ Tài chính và Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/02/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về cơ chế tài chính trong việc sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng.

Trong giai đoạn đầu mới thành lập (năm 2004 - 2005), Trung tâm quản lý, khai thác và phát triển quỹ đất tỉnh Hậu Giang được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí hoạt động. Khi Trung tâm đi vào hoạt động ổn định, thì Trung tâm lập đề án về cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên.

Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng cơ quan Ban, ngành tỉnh, Giám đốc Trung tâm quản lý, khai thác và phát triển Quỹ đất tỉnh Hậu Giang, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Vị Thanh và các huyện, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.