HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 19/2015/NQ-HĐND | Nha Trang, ngày 09 tháng 12 năm 2015
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ CHI ĐẦU TƯ CÁC CẤP NGÂN SÁCH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA KHÓA V, KỲ HỌP THỨ 11
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020;
Sau khi xem xét Tờ trình số 7683/TTr-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số 97/BC-HĐND ngày 02 tháng 12 năm 2015 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhiệm vụ chi đầu tư của cấp tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 như sau:
1. Dự án nhóm A.
2. Các công trình giao thông do Sở Giao thông vận tải quản lý (bao gồm cả đường giao thông nội thị theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh).
3. Các công trình do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý (theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh).
4. Các cơ sở giáo dục do Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý (theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh).
5. Các trường đại học, cao đẳng do tỉnh quản lý.
6. Các trường trung cấp nghề và các trung tâm dạy nghề công lập, các nghĩa trang liệt sỹ, đền thờ liệt sỹ, đài tưởng niệm liệt sỹ và các cơ sở sự nghiệp công lập khác do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý.
7. Các cơ sở y tế do Sở Y tế trực tiếp quản lý (kể cả phân trạm y tế xã, trạm y tế xã).
8. Các cơ sở thể dục thể thao do Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch trực tiếp quản lý.
9. Các công trình công nghệ thông tin do Sở Thông tin và Truyền thông quản lý.
10. Các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ theo quy định của Chính phủ do tỉnh quản lý.
11. Hỗ trợ chi đầu tư Công viên phía đông đường Trần Phú (thuộc nội thành Nha Trang), Công viên Nguyễn Tất Thành (thành phố Cam Ranh).
12. Các công trình hạ tầng kỹ thuật chợ hạng 1.
13. Các công trình văn hóa, nhà thiếu nhi do tỉnh quản lý.
14. Các di tích lịch sử cấp quốc gia, cấp tỉnh.
15. Hỗ trợ chi đầu tư khối quốc phòng - an ninh giai đoạn 2016 - 2020 là 2,5% nguồn vốn cân đối ngân sách cấp tỉnh quản lý (trừ các nguồn: vốn xổ số kiến thiết, vốn vay, vốn Trung ương, vốn Trái phiếu Chính phủ, vốn ODA) theo tỷ lệ phân bổ: BCH Quân sự tỉnh 31%, BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh 31%, Công an tỉnh 31% và huyện Trường Sa 7%. Hỗ trợ chi đầu tư ngoài định mức nêu trên cho công trình phòng thủ, đối ứng cho dự án sử dụng vốn Trung ương và các dự án cấp bách khác.
16. Trồng rừng tập trung.
17. Các công trình hạ tầng kỹ thuật của cụm công nghiệp địa phương (trường hợp không có doanh nghiệp đầu tư và kinh doanh hạ tầng).
18. Hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào khu công nghiệp.
19. Hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng khu kinh tế.
20. Hỗ trợ đầu tư các dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình mục tiêu.
21. Chi vốn đối ứng: các dự án ODA, NGO, các dự án tài trợ khác, các chương trình, dự án của các bộ, ngành trung ương đầu tư trên địa bàn.
22. Hỗ trợ chi đầu tư các dự án thuộc nhiệm vụ chi của cấp huyện theo các chương trình, đề án được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua giai đoạn 2016 - 2020 với mức hỗ trợ không quá 70% tổng mức đầu tư ban đầu của dự án. Riêng các dự án thuộc lĩnh vực giáo dục của huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh với mức hỗ trợ 100% tổng mức đầu tư ban đầu của dự án.
23. Hỗ trợ chi đầu tư các dự án cấp bách, quan trọng phát sinh trong giai đoạn 2016 - 2020 thuộc nhiệm vụ chi của cấp huyện mà ngân sách của cấp huyện không cân đối được.
24. Hỗ trợ chi đầu tư cho đơn vị hành chính cấp huyện mới thành lập một số công trình hạ tầng cơ sở thiết yếu thuộc khu vực Trung tâm hành chính theo thời gian, đề án cụ thể được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
25. Bảo trì và sửa chữa lớn các công trình đã đầu tư do cấp tỉnh đầu tư và quản lý sử dụng (ngoài nguồn vốn sự nghiệp kinh tế).
26. Hỗ trợ đầu tư mạng lưới điện nông thôn, miền núi, hải đảo.
27. Hỗ trợ chi đầu tư cơ sở hạ tầng cho huyện Trường Sa theo chương trình, đề án, dự án được phê duyệt (ngoài định mức hỗ trợ chi đầu tư quy định tại Khoản 15 Điều này).
28. Hỗ trợ chi đầu tư một số công trình cho các nước bạn với nhiệm vụ quan hệ quốc tế.
29. Hỗ trợ chi đầu tư các dự án thực hiện chính sách thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
30. Hỗ trợ chi cấp bù lãi suất đối với danh mục dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 được Quỹ Đầu tư phát triển Khánh Hòa đầu tư trực tiếp, cho vay.
Điều 2. Nhiệm vụ chi đầu tư của cấp huyện giai đoạn 2016 - 2020 như sau:
1. Các công trình giao thông do cấp huyện quản lý.
2. Các công trình thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn do cấp huyện quản lý.
3. Các cơ sở giáo dục do phòng Giáo dục và Đào tạo quản lý.
4. Các cơ sở thể dục thể thao do phòng Văn hóa và Thông tin quản lý.
5. Các dự án công nghệ thông tin do cấp huyện quản lý.
6. Các công trình hạ tầng kỹ thuật chợ hạng 2.
7. Các công trình: nhà làm việc, nhà văn hóa, nhà thiếu nhi, công viên, đình miếu,... do cấp huyện quản lý.
8. Các công trình khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành giao cho cấp huyện quản lý.
9. Chi vốn đối ứng: các dự án NGO, các dự án tài trợ khác, các chương trình, dự án của tỉnh đầu tư trên địa bàn theo quy định cụ thể của từng chương trình, dự án.
10. Bảo trì và sửa chữa lớn các công trình đã đầu tư do cấp huyện quản lý sử dụng (hàng năm phân bổ tối thiểu 5% - 10% từ nguồn vốn phân cấp do cấp huyện quản lý để thực hiện).
11. Xây dựng trụ sở cấp xã.
12. Hỗ trợ chi đầu tư các dự án của cấp xã theo Chương trình xây dựng nông thôn mới và các dự án hạ tầng thiết yếu khác của cấp xã.
Điều 3. Nhiệm vụ chi đầu tư của cấp xã giai đoạn 2016 - 2020 như sau:
1. Đối với các xã, thị trấn
a) Các công trình (bao gồm chi vốn đối ứng) thuộc Chương trình xây dựng nông thôn mới.
b) Xây dựng, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình do xã, thị trấn quản lý sử dụng, bao gồm: Hỗ trợ xây dựng, sửa chữa, kiên cố hóa kênh loại 3; sửa chữa trụ sở xã, thị trấn; xây dựng, sửa chữa chợ xã, thị trấn; xây dựng, sửa chữa đường giao thông nội bộ xã, thị trấn; sửa chữa các hệ thống cấp nước sinh hoạt giao cho xã, thị trấn quản lý; xây dựng, sửa chữa các công trình công cộng khác do xã, thị trấn quản lý (khu vui chơi giải trí cho trẻ em, sân vận động, truyền thanh, công viên,...); xây dựng, sửa chữa trung tâm học tập cộng đồng; hỗ trợ xây dựng, sửa chữa các công trình có đóng góp tiền và ngày công của dân trong xã, thị trấn; xây dựng, sửa chữa các công trình khác do xã, thị trấn quản lý sử dụng.
c) Hàng năm, các xã, thị trấn phân bổ tối thiểu 5% từ nguồn vốn phân cấp do các xã, thị trấn quản lý để duy tu, sửa chữa lớn các công trình do các xã, thị trấn quản lý.
2. Đối với các phường
Các phường sử dụng nguồn vượt thu ngân sách và nguồn thu hợp pháp khác để ưu tiên chi đầu tư phát triển.
Điều 4. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này. Trong quá trình thực hiện, Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành rà soát, bổ sung cụ thể các nội dung phân cấp quản lý cho phù hợp với các quy định mới trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Đối với các dự án, công trình chưa rõ nhiệm vụ chi đầu tư, giao Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định nhiệm vụ chi đầu tư các dự án, công trình này.
3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa V nhiệm kỳ 2011 - 2016, kỳ họp thứ 11 thông qua và có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua./.
Nơi nhận: - UBTVQH, Chính phủ; - Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính; - Bộ Tư pháp (Cục KTVBQPPL); - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Đoàn ĐB Q H t ỉ nh, đại biểu HĐND t ỉ nh; - UBND tỉnh, UBMTT Q VN t ỉ nh; - VP Tỉnh ủy, các ban Đảng; - VP Đoàn ĐB Q H và HĐND t ỉ nh, VP UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn th ể ; - HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Trung tâm Công báo (2 b ả n); - Lưu: VT, VN, ĐN. | CHỦ TỊCH Lê Thanh Quang