về kiểm điểm việc thực hiện pháp lệnh quy định việc xét giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân theo Chỉ thị số 176/CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành ngày 03/7/89

Pháp lệnh quy định việc xét giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân được Hội đồng Nhà nước ban hàng ngày 27/11/87 kế đến Hội đồng Bộ trưởng có Nghị định số 58/HĐBT hướng dẫn cụ thể việc thi hành pháp lệnh.

Trong những năm qua, nhất là từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến nay. Do có chủ trương mở rộng dân chủ và công khai trên mọi lĩnh vực kinh tế xã hội, chủ trương nhìn thẳng, nói thẳng sự thật và kiên quyết sửa chữa những khuyết điểm trong các thời kỳ cải tạo xã hội chủ nghĩa, số lượng đơn mỗi năm đều tăng và có nhiều vụ rất phức tạp.

Việc chấp hành các quy định về tiếp dân, xem xét giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo của công dân ở các cấp, các ngành trong tỉnh ta có nhiều tiến bộ như: Hội đồng nhân dân tỉnh có ban hành quy chế tiếp dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh có Chỉ thị số 29 quy định về tổ chức tiếp nhân dân và xem xét giải quyết đơn, từng thời kỳ, Uỷ ban đã tổ chức nhiều đoàn thanh tra để giải quyết khiếu tố ở các huyện, thị xã và cơ sở, trong tháng 05/89 vừa qua, tỉnh đã quyết định thành lập Hội đồng xét khiếu tố cấp tỉnh và hướng dẫn thành lập Hội đồng XKT cấp huyện, thị xã, bước đầu hoạt động có kết quả (Châu Thành, thị xã). Các ngành, huyện, thị xã và cơ sở đã cố gắng duy trì chế độ tiếp dân hàng tuần, thường xuyên, tổ chức nhiều đoàn thanh tra xét khiếu tố đi giải quyết các điểm nóng ở cơ sở. Nhờ vậy mà trong mấy năm qua tỉnh ta đã giải quyết được khá nhiều đơn trên nhiều lĩnh vực, trong đó có nhiều đơn tồn đọng lâu năm và khá phức tạp. Đã góp phần tạo ra được 1 không khí dân chủ hơn trước, đáp ứng được 1 phần yêu cầu chính đáng của dân.

Tuy nhiên, việc tiếp dân nhận đơn, xét giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân ở các cấp, các ngành còn nhiều khuyết điểm, nhiều nơi quản lý đơn không chắc, chuyển không đúng chỗ để đơn đi vòng vèo qua nhiều tầng nấc, nhiều nơi để đơn khiếu tố của công dân tồn đọng quá nhiều, quá lâu vi phạm thời gian, quy định của pháp lệnh, còn 1 số đồng chí thủ trưởng các ngành, chính quyền các cấp chưa quan tâm đúng mức việc giải quyết đơn thư của công dân, khoán trắng cho 1 số ngành chức năng nên hiệu quả mang lại bị hạn chế. Một số cán bộ có thẩm quyền còn nể nang, né tránh nhất là những vụ có liên quan đến cán bộ, đảng viên chưa được xem xét giải quyết đúng chính sách, pháp luật.

Để tăng cường páp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ đúng đắn quyền khiếu nại, tố cáo của công dân và để thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 176/CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị cho Thủ trưởng các ngành và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp cần thực hiện tốt những việc sau đây:

1. Tổ chức kiểm điểm việc thi hành pháp lệnh quy định việc xét giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân từ ngày ban hành đến nay 1 cách nghiêm túc, đánh giá đúng thực chất những ưu điểm, khuyết điểm, vướng mắc khó khăn, tìm đúng nguyên nhân phát sinh đơn khiếu tố, nguyên nhân để đơn tồn đọng và gửi vượt cấp, nêu biện pháp khắc phục.

Đề xuất những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung pháp lệnh và Nghị định sô 58/HĐBT cho phù hợp với tình hình và nhiệm vụ mới.

2. Qua kiểm điểm, các cấp, các ngành chấn chỉnh việc thi hành một cách khẩn trương, giải quyết kịp thời, đúng chính sách, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân. Chú trọng giải quyết dứt điểm những vụ tồn đọng thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của ngành, địa phương. Những vụ khả năng cấp dưới không giải quyết được thì phải báo cáo cụ thể lên tỉnh.

3. Từ nay đến ngày 20/08/1989 Thủ trưởng các ngành và Chủ tịch UBND các cấp phải tổ chức kiểm điểm xong trong ngành, trong địa phương mình và gửi báo cáo cho Thường trực UBND tỉnh đồng gửi cho Uỷ ban thanh tra Nhà nước tỉnh, thời gian chậm nhất là đến ngày 30/8/1989.

Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, Ban thư ký HĐND, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh phối hợp công tác, góp phần cho việc kiểm điểm thi hành pháp lệnh trên đạt kết quả tốt.

Uỷ ban thanh tra Nhà nước tỉnh có trách nhiệm theo dõi đôn đốc các ngành các cấp thi hành Chỉ thị này./.