Về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác cát, sỏi và nạo vét kết hợp tận thu cát, sỏi lòng sông trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ____________ Số:  12/2010/CT-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc __________________ Huế, ngày 14  tháng 4 năm 2010

CHỈ THỊ

Về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động khảo sát, thăm dò,

khai thác cát, sỏi và nạo vét kết hợp tận thu cát, sỏi lòng sông

trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

___________________

Để hoạt động khoáng sản đi vào nề nếp Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị 16/2002/CT-TTg ngày 31/7/2002 về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác cát, sỏi và nạo vét kết hợp tận thu cát, sỏi lòng sông và Chỉ thị số 29/2008/CT-TTg ngày 02/10/2008 về việc tiếp tục nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác, vận chuyển, tiêu thụ cát, sỏi lòng sông.

UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 90/CT-UB ngày 06/9/2001. Trong thời gian qua các hoạt động khai thác cát, sỏi trên phạm vi toàn tỉnh bước đầu đã đi dần vào nền nếp. Công tác quản lý của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã Hương Thủy, thành phố Huế đã từng bước được tăng cường. Tình trạng khai thác trái phép cát, sỏi lòng sông đã giảm, tuy nhiên vẫn còn diễn biến phức tạp, khó kiểm soát và nguy cơ gây tác động xấu đến xói lở bờ, làm thay đổi hoặc cản trở dòng chảy các lưu vực sông là rất lớn.

Để khắc phục những tồn tại nêu trên, nhằm tăng cường hơn nữa công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác cát, sỏi và nạo vét kết hợp tận thu cát, sỏi lòng sông theo quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo các phòng chức năng phối hợp với cảnh sát giao thông đường thuỷ, cảnh sát môi trường, thanh tra giao thông đường thuỷ và UBND các huyện, thị xã Hương Thủy, thành phố Huế đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý các phương tiện và chủ phương tiện khai thác, vận chuyển và kinh doanh cát, sỏi vi phạm các quy định của pháp luật; tham mưu UBND tỉnh cấp giấy phép khảo sát, thăm dò, khai thác và tổ chức thẩm định, phê duyệt trữ lượng, chất lượng cát, sỏi lòng sông theo quy định của luật khoáng sản.

2. Sở Giao thông Vận tải chỉ đạo Thanh tra Giao thông đường thuỷ đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý các phương tiện và chủ phương tiện khai thác, vận chuyển và kinh doanh cát, sỏi lòng sông trái phép, vi phạm các quy định của pháp luật. Tham mưu UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch nạo vét bến cảng, khơi thông luồng lạch, điều chỉnh dòng chảy và tổ chức thực hiện kế hoạch nạo vét hàng năm. Trường hợp nạo vét có kết  hợp tận thu cát, sỏi lòng sông phải đăng ký phương án khai thác, xử lý môi trường, khối lượng tận thu cát, sỏi tại Sở Tài nguyên và Môi trường.

3. Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Giao thông đường thuỷ và Cảnh sát Môi trường kết hợp với Thanh tra Giao thông đường thủy, các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý các phương tiện và chủ phương tiện khai thác, vận chuyển và kinh doanh cát, sỏi vi phạm các quy định của pháp luật.

4. Ban Quản lý Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô trong phạm vi quản lý của mình phối hợp với Cảnh sát Giao thông đường thuỷ, Cảnh sát Môi trường, Thanh tra Giao thông đường thuỷ và UBND huyện Phú Lộc đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý các phương tiện và chủ phương tiện khai thác, vận chuyển và kinh doanh cát, sỏi lòng sông trái phép, vi phạm các quy định của pháp luật; tham mưu cho UBND tỉnh cấp giấy phép khảo sát, thăm dò, khai thác cát, sỏi lòng sông theo quy định của Luật Khoáng sản.

5. Các Sở, ban, ngành có liên quan theo chức năng quyền hạn của mình có trách nhiệm chủ trì, phố́i hợp với UBND các huyện, thị xã Hương Thủy, thành phố Huế và các cơ quan liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến trong nhân dân các quy định của pháp luật về hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác cát, sỏi và nạo vét kết  hợp tận thu cát, sỏi lòng sông; đồng thời phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong khai thác cát, sỏi lòng sông.

6. Uỷ ban Nhân dân các huyện, thị xã Hương Thủy, thành phố Huế

a) Tuyên truyền giáo dục nhân dân và các chủ phương tiện nghiêm túc thực hiện tốt Chỉ thị 16/2002/CT-TTg ngày 31/7/2002 và Chỉ thị số 29/2008/CT-TTg ngày 02/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác, vận chuyển, tiêu thụ cát, sỏi lòng sông; thực hiện tốt Quyết định số 2651/QĐ-UBND ngày 22/11/2008 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ban hành quy định việc quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh; thực hiện việc khai thác cát, sỏi đúng theo quy định tại các biển báo cấm, tạm cấm, hạn chế và phạm vi an toàn theo quy định của Pháp luật hiện hành cho các công trình công cộng như cầu cống, di tích lịch sử văn hoá, an ninh quốc phòng và các công trình khác.

b) Tăng cường hơn nữa việc tổ chức kiểm tra các hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông của các cơ quan chức năng; kiên quyết đình chỉ và xử lý nghiêm các hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác, vận chuyển cát, sỏi  lòng sông trái phép.

c) Chủ trì phối với các Sở, ban, ngành có liên quan khảo sát quy hoạch các bến bãi chứa và kinh doanh cát, sỏi; khoanh định ranh giới các khu vực cấm, tạm cấm hoạt động khảo sát, thăm dò và khai thác cát, sỏi lòng sông trong phạm vi quản lý hành chính của địa phương, để cuối quý III năm 2010 trình UBND tỉnh xem xét quyết định.

7. Chỉ thị này thay thế Chỉ thị số 90/2001/CT-UB của UBND tỉnh ngày 06 tháng 9 năm 2001 và có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

8. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Công an tỉnh, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Hương Thủy, thành phố Huế; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này một cách nghiêm túc, đạt kết quả. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan kip thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH    Nguyễn Thị Thúy Hòa